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                人民日報:藍天保衛戰須向縱深推進

                來源:sunbet最新登陆网址 發布時間:2018年12月24日 點擊數:

                隨著治理不斷深入,現有減排空間越來越小,打贏藍天保衛戰,需要尋求新的減排領域,把該管的都管起來。

                 

                       

                不久前,在青島郵輪母港,一位熱心環保的旅友發現晚上泊在碼頭的郵輪一直冒著濃黑的煙。這位旅友把自己的發現發到微博@青島環保,有一位懂行的網友回複:“那是郵輪的發電設備在正常工作,在哪都是如此。”旅友感慨道:藍天保衛戰管住了一座座工廠、一個個建築工地、一部部機動車,這一艘艘冒著濃煙的船舶,卻無人來管。

                  

                所幸,這樣的無奈不久將終結。

                  

                幾天前,交通運輸部印發《船舶大氣汙染物排放控製區實施方案》,明確規定,2019年7月1日起,具有船舶岸電係統船載裝置的現有船舶,隻要在有能力供電的控製區泊位停得久(沿海3小時,內河兩小時以上),又不使用清潔能源等效替代措施的,就要使用岸電。也就是說,冒黑煙的船舶煙囪已被納入監管範圍。

                  

                其實,這隻是實施方案中控製船舶大氣汙染物的一條措施。方案還對船舶硫氧化物和顆粒物、氮氧化物排放做出了明確規定。

                  

                各城市在解析大氣汙染來源時,一般都認為主要是燃煤、機動車、道路揚塵等,鮮有將船舶、飛機等大型運輸工具納入汙染源的。實際上,這些汙染源的影響真不容忽視。以船舶為例,《中國機動車環境管理年報2018》顯示,2017年我國船舶排放二氧化硫、碳氫化合物、氮氧化物、顆粒物分別為85.3萬噸、7.9萬噸、134.6萬噸、13.1萬噸,其中氮氧化物和顆粒物占非道路移動源排放的比例均超過25%。不僅如此,即使按照明年元旦實施的控製區新標準——船用燃油硫含量不大於0.5%m/m(質量百分比,即每100克柴油中含有0.5克硫),其排放強度依舊是車用柴油標準的幾百倍,汙染水平可見一斑。可以說,船舶汙染治理已成為打贏藍天保衛戰不能繞過的一個關口。

                  

                毋庸諱言,這麼高強度的汙染源,卻一直遊離於汙染減排體係之外,原因不僅在於船舶排放控製水平低、監管困難,更在於原有管理體製的條塊分割。以往的環境監管體係裏,環保部門再努力,能管的也就是陸上的汙染,天上的、水裏的,想管也是鞭長莫及。《船舶大氣汙染物排放控製區實施方案》的發布實施,反映了相關部門對大氣汙染治理積極主動作為的態度,值得點讚。

                  

                過去幾年,各地不遺餘力削減大氣汙染物,不斷加嚴排放標準,不斷擴大監管範圍,許多地方空氣質量明顯改善。但隨著治理不斷深入,現有減排空間越來越小,剩下的骨頭越來越難啃。要打贏藍天保衛戰,不僅要攻堅克難,也要尋求新的減排領域,把該管的都管起來,力促汙染物總量更快地下降。船舶、飛機單體汙染排放較大,是減排潛力較大的領域,管好這些領域,對空氣質量提升的作用不言而喻。

                  

                從另一個角度說,治汙需要高投入,如何以最簡單的方法獲取最大減排效果,如何以最低成本提升空氣質量,也必須認真分析實施各類汙染源治理的經濟社會成本,排排次序。目前,我國已成為海上、航空運輸大國,與國際先進水平相比,這方麵的汙染控製還相對落後,用好先進技術,借鑒科學的管理經驗,我國有能力將這些領域的汙染排放強度降下來。

                  

                空氣是流動的,治理也應是立體全麵的。期待更多部門關注相關領域的汙染源,積極參與,多想辦法,為更多藍天付出自己的努力。

                 

                來源:人民日報  作者:孫秀豔

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